吉安市人民检察院工作报告
市人民检察院检察长 赵志明
各位代表:
现在,我代表市人民检察院向大会报告工作,请予审议。
2023年主要工作情况
2023年,是贯彻落实党的二十大精神的开局之年。在市委和省检察院的坚强领导下,在市人大及其常委会的有力监督下,在市政府、市政协和社会各界的关心支持下,市检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神和习近平法治思想、习近平总书记考察江西重要讲话精神,深化落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和省委实施意见,认真执行市五届人大四次、五次会议有关决议,求真务实、担当实干,团结带领全市检察干警奋力推进吉安检察工作现代化,全市检察工作实现新发展、取得新成效。
一是把牢方向、提高站位,在筑牢政治忠诚中擦亮政治底色。
强化政治理论武装。严格落实“第一议题”制度;扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。坚持党的绝对领导。严格落实重大事项请示报告制度,向市委、市委政法委和省检察院请示报告各类重大事项32次;抓好中央政法委督查我省贯彻落实《中国共产党政法工作条例》反馈问题的整改,研究制定具体整改措施30条;强化政治体检,组织对部分基层院开展政治督察,发现并督促整改各类问题91个;自觉接受省委政法委政治督察和纪律作风督查巡查以及市委对全市两级院党组的巡察。抓实党建工作引领。狠抓党建工作规范化建设,以高质量党建引领促进检察业务发展;市检察院在最高检开展的“党的生日话职责——凝心铸魂建新功”主题党日活动视频会上作主题发言;遂川县检察院以高质量党建引领高层次诉源治理、助推高效能社会治理的经验做法被评为全省检察机关党建与业务深度融合优秀案例。
二是锚定目标、聚力攻坚,在为大局服务中展现检察作为。
坚决维护社会大局稳定。起诉涉枪涉爆、安全生产责任事故等危害公共安全犯罪39人;起诉故意杀人、故意伤害、抢劫、强奸以及“盗抢骗”、“黄赌毒”等危害社会稳定犯罪1413人;起诉涉黑恶犯罪13件67人;制发社会治理检察建议127份;依法对轻微犯罪、主观恶性不大的犯罪不批捕2425人、不起诉1217人。助力防范化解重大风险。起诉集资诈骗、非法吸收公众存款等犯罪74人;起诉洗钱犯罪28人;起诉虚开增值税专用发票、骗取出口退税等危害税收征管犯罪38人,追赃挽损1002万元;起诉电信网络诈骗及相关联犯罪449人;市检察院第三检察部获评全国打击治理洗钱违法犯罪工作成绩突出集体。着力优化法治营商环境。扎实开展“打造一流法治化营商环境优化提升年”活动;依法打击破坏市场经济秩序、危害企业生产经营、侵害企业家合法权益等犯罪,起诉27人;常态化开展涉企刑事诉讼挂案清理,清理挂案29件;起诉侵犯知识产权犯罪57人;常态化开展送法进园区、进企业活动,办理企业诉求43件;永丰县检察院办理的肖某侵犯著作权案入选全省检察机关知识产权综合性司法保护典型案例。全面服务美丽吉安建设。依法严厉打击污染环境、盗伐滥伐林木、非法狩猎、非法捕捞等破坏生态环境资源犯罪,起诉283人;探索建立“认罪认罚+碳汇”机制,办理认购碳汇案件9件;加强生态环境领域公益保护,办理生态环境资源公益诉讼案件439件。积极投身参与反腐败斗争。认真做好职务犯罪查办工作,起诉77人;加大司法工作人员相关职务犯罪查办力度,立案侦查4件5人;向相关部门发送预防职务犯罪检察建议6份。
三是紧贴民心、善解民忧,在为人民司法中做优检察为民。
倾情维护弱势群体合法权益。办理支持起诉案件581件,同比上升55.7%;帮助追索工资报酬、抚养费、赡养费等1038万元;办理司法救助案件556件,发放司法救助资金697万元;救助困难妇女290人,发放救助资金354万元;井冈山市检察院办理的古某香等5人司法救助案被最高检、全国妇联评为典型案例,被央视法治频道宣传报道;峡江县检察院办理的郑某英赡养纠纷支持起诉案被最高检评为典型案例。尽心尽力化解群众信访诉求。办理群众来信来访584件;两级院领导共包案办理首次信访案件23件;对85件案件进行公开听证;遂川县检察院第三检察部控告申诉办案团队被最高检表彰为“为民办实事”优秀团队;吉水县检察院办理的彭某某故意伤害申诉案被省检察院评为实质性化解信访积案典型案例。倾心呵护未成年人健康成长。依法严惩侵害未成年人犯罪,起诉151人;加强对涉罪未成年人的帮教挽救,不起诉179人;加强对未成年人民事、行政、公益诉讼方面合法权益的保护,办理相关案件180件;督促教体部门、学校等加强从业人员管控,开展入职查询2.6万人次,督促依法处理115人;持续推动落实侵害未成年人案件强制报告制度,办理相关案件26件;井冈山市检察院探索的红色帮教模式经验做法获最高检刊发推广;市检察院对全市侵害未成年人犯罪情况开展调研,提出对策建议,得到市人大常委会、市委政法委主要领导批示肯定。
四是聚焦主业、强化监督,在为法治担当中扛牢检察职责。
全力推动刑事检察行稳致远。强化刑事立案、侦查监督,监督立案249件258人、撤案121件144人,纠正漏捕34人、漏诉401人;强化刑事审判监督,提出抗诉案件16件,已审结14件,均获法院支持;强化刑罚执行监督,审查减刑、假释、暂予监外执行案件696件,提出纠正意见98件,全部得到采纳;强化对监管场所及监管活动的监督,对监狱、看守所、社区矫正机构等59个单位开展巡回检察,督促整改各类执法不规范问题338个;吉安县检察院办理的邓某南正当防卫案被省检察院、省公安厅评为侦查监督与协作配合典型案例。全力推动民事检察质量双升。办理民事生效裁判监督案件82件,同比上升54.7%;办理民事审判活动违法监督案件30件,同比上升42.9%和159.7%;办理民事执行活动监督案件535件,同比上升159.7%;办理虚假诉讼案件13件;提出的94件检察建议全部得到采纳;促成539件案件当事人握手言和、息诉罢访。全力推动行政检察固强补弱。办理各类行政检察监督案件110件,同比上升42.86%;会同人民法院、行政机关妥善化解行政争议案件140件;向行政执法机关移送行政处罚案件、提出检察意见592件;提出的107件检察建议全部得到采纳。全力推动公益诉讼检察精准规范。办理公益诉讼案件798件;办理耕地保护公益诉讼案件207件,督促复垦耕地1500余亩;围绕古树名木保护等向党委、人大、政府呈报调研报告23份;部署开展服务乡村振兴、抗(抑)菌制剂违法添加、矿山生态修复等专项监督,3件案件入选最高检典型案例,7件案件入选省检察院典型案例,9篇经验做法被最高检、省检察院转发推广。全力推动数字检察赋能升级。建用大数据法律监督模型及数字检察轻应用76项;累计收集数据84万条;推送线索5264条;监督成案765件;推动建章立制12项;挽回损失960万元;市检察院研发的矿山生态修复及修复基金管理公益诉讼数字监督模型被省检察院转发推广。
五是提升素能、严管厚爱,在为事业强基中锻造检察铁军。
坚持不懈提升队伍专业素能。组织参加上级院举办的各类业务培训689人次;6名干警荣获全省检察业务标兵、业务能手称号;29个案件被评为省级以上典型案例,为近年来最多;7篇论文分别在最高检理论征文、全省检察理论年会上获奖。坚定不移推进全面从严治检。发出检务督察令和意见书6份;核查检察人员违反检察职责线索10件,追究责任8人;持续狠抓“三个规定”落实,填报重大事项977件,同比增长104%;严肃查处干警违纪违法6人。自觉主动接受社会各界监督。向市县两级人大常委会专题报告未成年人检察、民事检察等工作18次;配合省市人大常委会开展公益诉讼、控告申诉等专题调研13次;加强与人大代表、政协委员的日常联络;走访227人次邀请参加庭审观摩、检察开放日、公开听证等活动523人次;邀请人民监督员监督办案425人次;发布重要案件信息9448条;公开法律文书122份;全市检察机关核心业务工作位居全省第一方阵,全市检察机关13个集体、19名个人受到省级以上表彰。
2024年工作安排
高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神,认真贯彻执行《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和省委实施意见,聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求,围绕锚定“三区”战略、打好“十大攻坚战”,依法能动履职,高质效办好每一个案件,以检察工作现代化更好地服务保障全市经济社会高质量发展,为奋力谱写中国式现代化吉安篇章提供更加坚强有力的法治服务保障。
一是坚持党的领导,进一步锤炼绝对忠诚的政治品格;二是坚持解放思想,进一步展现服务大局的硬核担当;三是坚持开拓进取,进一步树牢为民司法的根本宗旨;四是坚持扬长补短,进一步担起法律监督的更重责任;五是坚持固本兴新,进一步夯实检察事业的发展根基